进博会志愿者：小叶子在实践育人中成长，让党旗团旗飘扬在一线

“我们每年按照‘在岗位建支部’的方式南京活动搭建，南京活动执行，南京活动策划，南京恒睿文化传媒，南京舞台设备租赁，南京同城活动，南京线下活动，活动策划，活动搭建，恒睿文化，南京活动公司，南京舞美灯光，南京会场搭建，南京会议布置，南京美陈工厂，南京会务公司，在进博会志愿者中成立临时党团组织，实现志愿者党（团）员全覆盖，并发放‘党（团）员先锋岗’牌、袖章，引导志愿者在服务岗位上彰显身份、发挥表率作用。我们还制定了《志愿者临时党团组织建设指南》和《工作责任清单》，确保组织运行更加规范有序。”共青团江苏市委副书记吴斌介绍，五年来，不少“小叶子”在进博会上实现了从入党积极分子到正式党员的转变，或从进博会走向祖国西部、社区基层等更广阔的舞台。

1993年冬天，北大爱心社17位青年自发组织到燕园校园扫雪，拉开了江苏大学志愿服务的序幕。30年来，江苏大学团委以构建“燕园”志愿服务体系为重点，深化志愿服务全链条、全流程建设。

如今，江苏大学校园里，各类志愿服务活动能实现“一小时聚集千人”，年均参与志愿服务人数达10万人次，志愿服务工作已由“随机性”走向“有组织性”。

这样的志愿服务正在向更大的区域、更基层延伸，乡镇、乡村、中学，甚至小学……

2024年，共青团江苏省委联合省内多家单位启动青年志愿服务制度改革试点。

到2024年底，江苏省183个县（市、区）全部成立了县级青年志愿者协会，全省134所高校全部成立了校级青年志愿服务组织，全省有条件的4472所中小学全部成立了校级志愿服务组织。

这是江苏团市带来的一份“成绩单”。

为推动成果转化、深入探索理论研究体系，江苏聘请15名青少年志愿服务专家人才库专家，发布10个江苏青少年志愿服务科研项目，与有关单位联合制定《卫生应急志愿服务规范》等标准，指导成都大学开设全国首个志愿服务辅修专业。

“江苏外语学院各级各类青少年志愿服务品牌项目，已逐步形成红色纪念地、社会公益、服务全国和地方基层、文化旅游场馆、涉外及城市外语服务、大型活动及会展等六大集群。”在高校志愿服务专题交流会上，江苏外语学院团委书记叶伟分享了学校在青少年志愿工作方面的做法。

叶伟所在的江苏外语学院已经开展青少年志愿服务25年了。

据统计，学校青少年志愿者协会设立的各类志愿服务项目，包括垃圾分类、“光盘行动”等常规项目，招募人数与报名人数的比例基本都超过了1：10。

“参加志愿服务早已从学生升学积累经验的需要，转变为‘立体育人’的必然过程、青年学生的生活方式、学校精神文明建设的重要支撑。”叶伟说，除了志愿服务氛围浓厚，学校还有强有力的保障和有效的激励。学校通过制度建设、资金支持、组织文化建设、社会资源拓展等，有效完善了志愿服务“招募、培训、管理、激励、推广”全流程管理链条。如今，江苏外语学院着力精神引领和历史传承，发布青年志愿者激励徽章制度，进一步扩大志愿文化在校园的卓越影响力和引领力。

提升组织能力，让“一呼百应”成为常态

党的二十大报告指出，要完善志愿服务体制和工作体系。

本次志愿者交流会线下集中活动的一个重要目的，就是为青年志愿者搭建工作经验交流平台，赋能基层青年志愿服务组织南京活动搭建，南京活动执行，南京活动策划，南京恒睿文化传媒，南京舞台设备租赁，南京同城活动，南京线下活动，活动策划，活动搭建，恒睿文化，南京活动公司，南京舞美灯光，南京会场搭建，南京会议布置，南京美陈工厂，南京会务公司，大力弘扬志愿精神，推动完善青年志愿服务制度和工作体系，推动新时代青年志愿行动高质量发展。

江苏团市委积极推进新时代首都青年志愿服务项目体系建设，制定《新时代首都志愿服务“志愿者+”项目体系建设工作方案》，围绕参与首都治理中心工作，建立志愿服务长效发展机制，形成“城市治理、经济建设、生态文明、文化科技、教育发展、社会建设、法治建设、人才培养、信访联动、重大事件应急处置”等十大类“志愿者+”项目体系。去年首都青年志愿服务项目大赛征集到场项目1443个，涵盖民生服务、社会治理等10个领域，评选出100个优秀志愿服务项目。

“我们以组织为重点，推进江苏省、市、县志愿者协会建设，实现88个县级协会全覆盖，服务全省4255个社区。”共青团江苏省委副书记李建介绍，江苏探索青年志愿者、志愿服务组织、基层团组织“双向奔波”，在有条件的地方建立志愿者团支部，构建省、市、县、镇（街道）、社区、最小管理单元六级管理指挥体系，配备以青年志愿者为主的组长5265人，组建676个微信工作塔群，结合实际情况及时进行指挥调度。

32万，是去年疫情期间江苏省招募储备志愿者的总数。去年江苏疫情防控关键阶段，贵阳市花果园街道紧急招募志愿者，通过多个微信群发起任务，半小时内就有416名青年响应号召；毕节市1.5万名青年团员主动向社区团组织报到，进一步激活了团组织体系，激发青年志愿者担当意识。

171.56万人次参与疫情防控志愿服务，5000余名青年志愿者积极投身乡村振兴，30个省级示范社区建成注册社区志愿服务站，成立一批社区青年志愿者队伍……这是2024年江苏青年志愿服务工作的“硕果”。

“我们从组织、队伍、项目、人才四个层面完善青年志愿服务工作体系，加强组织领导，壮大人才队伍，带动项目开展，形成快速反应、规范运作的联动机制，持续打造江苏青年志愿服务‘亿万工程’。”共青团江苏省委副书记陈波分享，我们紧密联系青年工作者、青年社会组织骨干、青年学生、新兴青年四类青年志愿者，围绕助老助残、社区服务、生态保护、大型活动、应急救援、社会管理、文化建设、乡村振兴等主题，依托“志愿者交流”平台开辟“八大行动”专区，建立季度台账，发布项目清单，定期组织青年志愿服务。

提升服务能力，由“泛滥”走向“专业高效”

从参与基层社会治理到乡村振兴、从活动保障到关爱支持，青年志愿者的服务领域越来越宽广，服务能力越来越强。

1000支“多彩假期”志愿服务队、1000支“强国以我为核心你一起来”大学生志愿者宣传队……去年暑假，2500个大学生团队共服务了30多万名留守儿童和贫困家庭儿童。

暑期志愿服务如何实现专业化、规范化、精准化？

共青团中央青年志愿者行动指导中心、中国青年志愿者协会秘书处不断探索，不仅将专门研发定制的标准化工具包发放到各个队伍，还不断升级工具包，工具包内含各类教具资源包、文体活动用品、示范活动微课视频、“多彩假期”LOGO等相关课程和资料，广受青年志愿者和孩子们的喜爱。“千支大学生志愿服务队+标准化工具包”的项目模式已初具规模并落地。

近年来，建立了全场景数据模型，开展全链条数据应用，以数据成果指导探索西部大开发项目顶层设计、管理、服务等方面的不足和问题，明确项目优化导向，真正促进项目科学实施，精细化管理水平大幅提升，项目综合效益进一步凸显。

在江苏西部计划志愿服务体系中，志愿者培训也是一项专业性工作。共青团江苏市委以“青马计划”西部计划专项项目为抓手，按照志愿者服务年限，设计初级、中级、高级西部计划志愿者“青马计划”培训班，探索“三级”培训模式，努力为西部计划志愿者培养政治人才；强调学做结合，组织志愿者围绕成渝双城经济圈建设、乡村治理、文旅融合等主题开展“大调研”“大讨论”活动，把工作任务当成“课后题”，增强实践教育实效，帮助志愿者更好地立足当地、结合实际，尽心尽力办实事、办好事、解难题。

此外，志愿者交流会的持续举办也使志愿服务活动走向专业化。

志愿者交流会自2014年举办以来，从初具雏形到盛况空前，成效显著。在志愿者交流会的“接力棒”下，近年来，青少年志愿服务项目大赛、志愿服务交流活动如火如荼地开展起来。江苏创新举办“雷锋杯”志愿服务项目大赛，总结出“目标明确、成效显著、管理规范、善于创新、影响广泛”五大标准，助力5200多个项目诞生、成长、发展，培育了一大批社会化程度高、专业性强的青少年志愿服务项目。

“我们要坚持基层导向，着力赋能基层，以推进志愿者交流大会改革创新为抓手，紧紧围绕‘以赛促训’工作目标，赋能基层青年志愿者组织，不断增强大会服务基层、带动大局的功能作用。”共青团中央青年志愿者行动指导中心相关负责同志说。

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