关注山区空巢老人：现状、问题与应对策略

南京恒睿文化传媒，南京一站式活动策划，活动执行，活动公司

以下是小编整理的关爱空巢老人实施方案，请大家参考一下！

（第 1 部分）

1. 背景

一、山区“空巢老人”出现的背景

随着农村经济体制改革的不断推进和产业结构的不断形成，近年来农村外出务工人员数量逐年增加。我市xx山、大兰、xx、梁弄等山区乡镇的青壮年纷纷下山进城，寻找增收致富的新途径。同时，随着家政服务业的发展和山区学校的撤并，妇女儿童也纷纷下山，这也带来了一个新的社会问题，那就是山村“空巢老人”数量不断增加。绝大多数山村都出现了“老人留守、旧房为家、老鼠作伴”的“三老”现象。由于年龄等因素，这些“空巢老人”丧失了生产能力，生活能力普遍较弱，当子女因工作、学习等原因离家时，孤零零留在“空巢”中的老人又出现了一系列的生存问题。

2. 山区“空巢老人”现状

“空巢老人”一般指空巢家庭，指没有子女的老年家庭，或子女长大成人后离开老人自立门户，老人独自生活的现象。在家庭生命周期理论中，空巢期一般被认为是家庭生命周期发展的最后阶段。山区“空巢老人”出现的最大原因是外出务工人员增多。以xx乡为例，由于地处xx山脚下，交通不便，全乡1.9万人口，长年在外务工经商的近8000人，农民在异地实现了脱贫致富。但与此同时，也加快了xx乡人口老龄化的步伐。目前，全乡有老年人2649人，其中“空巢老人”1394人，占全乡老年人口的52.6%，是名副其实的“老城镇”。

没有子女在身边，“空巢老人”在生产生活中面临诸多困难。一是收入低、生活质量差。山区农民主要经济来源靠竹子、茶叶，普遍缺乏养老保障，经济收入主要靠自身劳动收入和子女补贴，但仍不能保证日常生活所需，生活质量较低。二是生活上缺少照料，安全隐患多。由于子女长期离家，“空巢老人”年老体弱，日常生活中无人照料，一些日常生活中的小事都成了山区“空巢老人”的难题，比如换一个坏了的灯泡，更是无能为力。同时，由于医疗保障水平低，部分“空巢老人”健康状况堪忧，生活不能自理。三是生活枯燥，缺乏精神慰藉。每一位老人都渴望子女、亲人的精神慰藉，希望在亲情和温暖中度过晚年。然而，由于“空巢老人”精神文化生活比较​​单调，且长期没有子女陪伴，老人的生活往往是“出门一锁，进门一灯”，缺乏交流对象，容易产生孤独感。随着人们生活水平的提高，人口老龄化趋势将越来越明显。

二、活动目的及意义：

当我们在关注农民工问题、关注“80后”成长、关注经济发展、关注城市变化的时候，我们是否忽略了他们？他们是在外打工子女的父母，是打拼在城市里的“70后”、“80后”的父母，是一个庞大且不断增长的群体；他们安静地生活在城乡各地，数着儿女回家的日子，在电话里等待儿女的问候；因为孤独，他们面临诸多问题：生活无人照顾、疾病得不到及时妥善治疗、苦闷无法排解……空巢老人的生活状态，已经成为我们无法回避的社会命题。

我国已进入人口老龄化快速发展时期，老年人口有1.69亿，占总人口的12%。根据全国老龄办统计，近一半的老年人属于城乡空巢家庭或准空巢家庭。根据江苏老龄办目前公布的统计数据，明年江苏老年人口将达到250万人，占全市常住人口的15.2%，空巢老人将超过100万人，占老年人口总数的40%。xx老龄办的调查显示，xx空巢老人家庭占老年家庭的35%，预计到2025年将达到80%以上。在不久的将来，随着独生子女逐渐步入中年，父母步入老年，空巢家庭会越来越多。可以预见，空巢家庭将是未来我市老年家庭的主流模式，空巢问题将成为一个社会问题，如何解决空巢老人的生活问题、如何丰富他们的精神生活成为新的课题。

山区“空巢老人”晚年生活能否幸福，不仅是一个家庭问题，更是一个需要全社会关注的问题，是一个具有广泛意义的社会经济问题，关系到现代化进程、人民生活质量、社会和谐稳定，是全面实现小康社会的重要因素。关注空巢老人家庭，研究空巢老人问题，具有十分重要的理论意义和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，作为当代大学生，我们应尽最大努力，对山区空巢老人尽孝心，带去爱心和温暖，配合有关部门想办法解决山区“空巢老人”的实际困难，让每一个“空巢”都变成“暖巢”，努力让“空巢老人”在生活中有关怀，孤独有解，病痛有医，困难有帮。同时有利于弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，培养当代大学生的社会责任感和历史使命感。

3.活动主题：

牵手夕阳，温暖老人心

四、活动日期：

xx/xx/xx----xx/xx/xx

5.活动地点：

xx省xx市xx山xx乡xx村

6. 主办单位：

共青团xx大学xx理工学院xx支部xx支部委员会

七、承办单位：

xx大学xx理工学院xx分校xx班

八、参加人员：

a)活动负责人：xx

b)参加人员名单：xx大学xx理工学院学生10-12人

九、活动具体安排：

（一）活动前期准备：

1. 器材：笔记本电脑2台、数码相机3台、U盘若干、简单常用医疗设备（自费或队员提供）

2. 招聘：

a.主要标准：1.热爱志愿工作，愿意付出努力，心态认真积极；

2. 能吃苦，有耐心，有较强的表达能力和人际交往能力，

3、具有较强的团队合作精神，服从组织安排，有较强的工作责任心；

4、具有摄影、写作、唱歌、舞蹈等特殊才能者优先考虑；

5、身体健康、开朗、健谈、乐观、积极、平易近人；

6.人数优先考虑（3-4人）。

b.报名方式：填写表格。

c.选拔方式：面试。

3、x/x/---x/x与当地村委会或负责人联系，协商各项事宜（食宿问题、当地空巢老人概况）。

4、x月x日，在学校、xx宣传空巢老人的生活状况，呼吁社会人士关注、关爱空巢老人，并进行爱心捐款，捐款款项将用于为老人购买慰问物品。

5、x/x/x召开预备会，介绍活动目的、内容、行程、注意事项等，明确活动纪律。

6、x/x至x/x年，收集生活公园内的易拉罐、可乐瓶等废弃物，转化为活动基金。

7、xx/xx/xx至xx/xx/xx对实习队成员进行集中培训，提高实习队成员的综合心理素质，使实习队成员掌握处理各种特殊情况的应对措施；召集实习队成员进行学习，详细了解空巢老人的心理状态，学习一些养生保健、安全知识、生活小窍门，学会如何测血压、按摩等；收集宣传（报告）材料、夏季养生保健知识等健康资料、基本护理知识等。

8、x/x——x/x日分组，每组3-4人（含1人、1名发起人）。具体做法是，每组每xx天为老人进行“一对一”志愿服务；购买活动物资、为老人制作礼物、排练文艺节目（合唱、朗诵、舞蹈等）

9. 出发时间、路线、车次将于x/x/x 决定。须携带物品及必须穿着制服。

（二）活动具体安排：

1.具体时间安排：

每日：上午8：30出门，上午工作11：00结束；下午1：30开始工作，下午4：30结束。

2.活动追踪与宣传：

每天按时完成摄影、拍摄、撰写报告等写作工作，并记录每日练习日志。

3、住宿及餐饮安排：租当地房屋，购买食品并自己做饭。

10.活动推广：

（一）前期宣传：1、建立专门博客及QQ群，在博客上发布前期筹备情况。

（2）实践期间： 1、每天晚上，各组志愿者在博客上发布至少一篇文章；

2.联系当地媒体报道该活动。

（3）后期：整理相关视频、文章、图片，放到博客上，制作纪念相册。

国庆活动总结

1）每日总结：每天晚上召开小型会议，总结一天的工作；晚上把一天的观察和感悟以博客的形式发布到网上。

3）30日提交实践总结，主要是对整体工作的总结。

4）9月开学总结

12. 团队成员规则：

1、训练期间所有队员必须穿着统一的服装、同一时间起床、同一时间就寝、同一时间吃饭。

2、时间观念：每天签到，队员应在规定时间内归队，不得私自行动，对自己的行为负责。

3、无论遇到什么情况，都要保持冷静，不要发脾气影响大局，及时处理突发事件。

4.队员应注意安全，两人以上结伴外出，注意防暑，保持通讯畅通。

5. 团队成员在活动中应遵纪守法，行为举止文明礼貌，诚信守法，体现当代大学生

精神面貌良好。

7、发扬集体主义精神，团队成员之间团结协作、互相关心。

（第 2 部分）

关心空巢老人生活，帮助他们解决困难，对于营造文明和谐的人际关系，促进和谐校园建设具有重要意义。为此，离退休处组织开展关爱空巢老人活动，专门制定了本实施方案。

1. 业务范围

1、本计划所涉及的“空巢老人”是指我校年满70周岁及以上，且无子女在xx范围内长期居住的人员，以及其他有特殊情况需要特殊照顾的退休老年人。

2、本计划所涉及的“志愿者”是指我校离退休处现任工作人员以及志愿帮助、关爱空巢老人的退休人员。

2. 活动内容

积极帮助学校空巢老人特别是高龄空巢老人解决困难，进一步弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，大力倡导尊老敬老的文明习俗。

3.活动

1.深入调查。充分了解空巢老人家庭住址、联系方式等基本情况，重点摸清空巢老人的实际需求。在充分调查研究的基础上，对空巢老人按不同情况进行分类统计，及时建立专门档案，并根据空巢老人志愿服务需求类别采取不同的服务方式，提供丰富多彩的关爱志愿服务，确保所有空巢老人均纳入“关爱活动”范围，并能享受到有针对性的援助服务。

2、注重营造氛围，积极宣传空巢老人现象，关注空巢老人面临的问题和困难，进一步激发全体离退休人员和离退休办在职工作人员对空巢老人的关注和关心南京活动搭建，南京活动执行，南京活动策划，南京恒睿文化传媒，南京舞台设备租赁，南京同城活动，南京线下活动，活动策划，活动搭建，恒睿文化，南京活动公司，南京舞美灯光，南京会场搭建，南京会议布置，南京美陈工厂，南京会务公司，吸引和鼓励更多的志愿者参与到“关爱活动”中来，营造人人关心、尊重、帮助空巢老人的浓厚氛围。

3、明确活动方式。关爱空巢老人活动以家庭“结对帮扶”的形式开展，退休办每位工作人员将联系关爱多名空巢老人；同时按照自愿原则，在退休人员中物色志愿者，组成关爱对子，深入开展“关爱活动”，实现志愿者与空巢老人的有效对接。

四、活动要求

1、要把开展“爱心活动”作为履行社会责任、树立良好形象的重要活动，积极帮助空巢老人，主动参与“爱心活动”，体现人文关怀，倡导文明新风。

2、离退休办工作人员及退休志愿者每周联系照顾对象一次，每两周与照顾对象进行一次面对面交流，在空巢老人重大节日、生日等日子到家慰问，如空巢老人有紧急需要，随时待命。

（第 3 部分）

1、活动负责人：xx

2.空巢老人的社会地位

空巢家庭是指老年家庭中无子女，或者子女已长大成人，剩下老人独自生活的现象。[1]在家庭生命周期理论中，空巢期一般被看作家庭生命周期的最后阶段。目前，城市空巢家庭数量迅速增加。2008年第五次全国人口普查结果显示，全国65岁以上单身老年家庭中，11.5%是空巢家庭。其中南京活动搭建，南京活动执行，南京活动策划，南京恒睿文化传媒，南京舞台设备租赁，南京同城活动，南京线下活动，活动策划，活动搭建，恒睿文化，南京活动公司，南京舞美灯光，南京会场搭建，南京会议布置，南京美陈工厂，南京会务公司，城市空巢家庭约占老年人口总数的27%，也就是说，超过四分之一的城市老年家庭是空巢家庭（国务院人口普查办公室，2008）。根据2008年的调查结果，城市中子女不在身边的老年人比例超过30%，总数高达5000多人。 [2]专家认为，随着中国社会老龄化加剧，空巢家庭成为社会发展的必然趋势。数据显示，目前空巢家庭约占我国老年家庭的25%，数量已达2340万户。预计到2030年，我国空巢老年家庭比例可能达到90%，届时我国老年家庭将成为“空巢老人”。

空巢家庭的老人既要经历个人生命周期的转变（从中年走向老年），又要经历家庭生命周期的转变（从核心家庭或主力家庭走向空巢家庭），如果不能很好地适应，很容易诱发各种身心问题，不仅影响老年人的生活质量，也会给家庭带来很大的危害。

各种困难导致一系列社会问题，因此空巢家庭问题不仅仅是单个家庭的问题，而是一个具有广泛意义的社会经济问题，关系到现代化进程、人民生活质量、社会和谐稳定，是全面实现小康社会的重要因素。关注空巢老人家庭，研究空巢老人问题，具有十分重要的理论意义和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，有关部门提倡公民积极加入“非职工子女”队伍，对这些空巢老人尽一份孝心。老人需要经济上的支持，需要生活上的照料，需要精神上的慰藉。

三、社会公共养老设施现状

公共养老设施供给不足，机构设施和服务水平较低，养老机构尤其是商业养老机构收费过高，同时观念和情感障碍也影响他们对机构养老的选择。

4.活动实施的可行性分析

由于社会服务滞后，短时间内不可能解决空巢老人的社会问题，作为社会的一员，我们有履行社会责任的义务。新缘社是公益性的学生社会组织，我们怀着爱心走到一起，当社会需要我们的时候，我们就应该站出来。在xx市城区，关爱空巢老人的力度还远远不够，这个队伍里的人还很少。相比于社会上这些在职的人群，我的时间更多，我们聚在一起也更容易。新缘社

经过一年多的发展，学会形成了良好的社会影响力，积累了丰富的社会资源，各方面的分析工作也比较成熟。

五、活动具体实施流程

（1）通过各居委会、老年办、社会调查等方式，了解部分空巢老人情况，结合社区具体情况，适当选取30名左右典型急需帮助的老人，实行一对一帮扶的方式，活动初期选取2人左右进行试点，充实基础，逐步扩大。

（2）面向全校中文专业学生或具有良好写作能力的学生进行招募，招募遵循自愿原则，根据实际情况确定志愿者。

（3）社区安排人员深入所供养的空巢老人家中，通过谈话了解老人的生活经历并记录下来，进行整理编辑。

（4）志愿者首次行程费用由协会承担，后续行程费用由志愿者自理。

（5）资料收集、编辑工作在一个月内完成，一个月后整理、修订完成。本书由周一凡主编。

（6）修改完成并审核确认后，俱乐部外联部将立即组织人员寻求赞助，并保证后续财务开支。

（七）本会图书资金的分配办法、范围、价款及后续处理等，按照今后制定的具体办法执行，分配所得款项将全部投入本会的公益事业。

（8）活动正式启动时间为：xx/xx。

六、资金预算

参会人员交通费：xx元

编辑出版费用：xx元

其他材料及费用：xx元

总计：xx元 大写：人民币壹千七百元。

（注：通过寻求赞助获得xx元）

七、后续发展

空巢老人养老是一项长期工作，心缘社要把它当成一项经常性活动，坚持做下去。通过逐步开展，扩大社会影响力，带动更多人参与。逐步建立起有效的管理制度，有序开展。同时逐步积累资金，加大这方面的投入。最终活动的定位是：社区引导、全员参与、社会资助、自主发展、综合多元化管理。

活动成功后，所得的版税可以投入到我们的公益活动中，可以改变俱乐部目前资金匮乏的现状，解决相当长一段时间的资金问题。俱乐部的各项资金得到了补充，活动的广度和深度可以得到进一步的拓展，俱乐部的影响力也得到了提升。整个团体可以实现全面发展，迈出重要的一步。

8. 结论

空巢老人问题已经成为社会关注的热点问题，作为当代大学生，我们既要响应社会的号召，做出自己的努力，同时还要走出去，到社会去实践、锻炼自己，我们需要这样的机会，社会也需要我们，构建和谐社会，需要有和谐的理念，让鑫源人走在社会的前列。

让我们内心充实，努力拼搏，为自己是鑫源人而自豪。

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