空巢老人现状与应对经验：标准方案示范文本及用户指南

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[1] 在家庭生命周期理论中，空巢期一般被看作家庭生命周期的最后阶段。目前，城市空巢家庭数量迅速增加。2009年第五次全国人口普查结果显示，65岁以上单身老年家庭中，65%为空巢老人。其中，城市空巢家庭约占老年人总数的27%，也就是说，超过四分之一的城市老年家庭是空巢老人（国务院人口普查办公室，2009）。调查结果显示，我市城区老年人中，子女不在身边的比例超过30%，总数达5000余人。[2]专家认为，随着我国社会老龄化程度的加剧，空巢已成为社会发展的必然趋势。数据显示，目前空巢家庭约占我国老年家庭的25%，数量已达2340万。预计到2030年，我国空巢家庭比例可能达到90%，届时我国老年家庭将全部是“空巢老人”。空巢家庭的老人既要经历个人生命周期的转变（从中年到老年），又要经历家庭周期的转变（从核心家庭或骨干家庭到空巢家庭），如果适应不好，很容易诱发各种身心问题，不仅影响老年人的生活质量，还会给家庭带来各种困难，从而引发一系列社会问题。

因此，空巢家庭问题不仅仅是一个个体家庭的问题，而是一个具有广泛意义的社会经济问题，关系到现代化进程、人民生活质量、社会和谐稳定，是全面实现小康社会的重要因素。关注空巢老年家庭，研究空巢老人问题具有十分重要的理论和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，有关部门提倡公民积极加入“非职工子女”队伍，对这些空巢老人尽一份孝心。老人需要经济上的支持，需要生活上的照料，需要精神上的慰藉。3.社会公共养老设施现状公共养老设施紧缺，机构设施和服务水平低，养老机构尤其是商业养老机构收费过高。同时，观念和情感上的障碍也影响他们对机构养老的选择。 4、活动实施可行性分析由于社会服务的滞后，空巢老人的社会问题不可能在短时间内解决。作为社会的一员，我们有这个社会义务，要履行自己的责任。心缘社作为一个非盈利的学生社会组织，是一个爱的共同体，当社会需要我们的时候，我们就应该站出来。在遂宁市城区，关爱空巢老人的力度还远远不够，这个队伍里的人还很少。相比于社会上那些在职的人群，我有更多时间，我们更容易聚在一起。

馨苑俱乐部在一年多的发展中，形成了良好的社会影响力，积累了丰富的社会资源，从各方面分析都比较成熟。五、活动具体实施过程 （1）通过各居委会、老龄办、社会调查等方式，了解部分空巢老人情况，根据俱乐部具体情况，适当选取30位左右典型、急需帮助的老人，实行一对一帮扶的方式。活动初期，选取两位左右进行试点，充实基础，逐步扩大。 （2）在全院范围内招募，针对中文系学生或者写作能力较好的学生，采取自愿原则，根据实际情况选定志愿者。 （3）俱乐部安排对空巢老人进行上门帮扶，通过交谈的方式，了解老人的生活并记录下来，然后进行整理、编辑。 （4）志愿者首次出行车费由分会提供，后续出行车费自理。 （5）资料收集、编辑工作应在一个月内完成，一个月后完成资料整理、修订工作，该书由周一凡主编。 标准计划示范文本 | 示范文本资料编号：CYKJ-FW-606 第6页 / 共20页 （6）修订完成审核确认后，学会外联部将立即组织人员寻找赞助商，保证后续财务支出。 （7）该书的发行方式、范围、价格及后续资金处理，将按照今后制定的具体办法执行，发行所得资金将全部投入学会的公益事业。 （8）活动正式启动时间为：20xx年12月。

六、参加人员预算：200元；编辑出版费用：10000元；其他材料及费用：500元；合计：10700元；经费：10700元。（注：其中10000元为赞助所得。）七、空巢老人后续发展这是一项长期工作，新园学会应将其作为一项经常性活动，坚持做下去。通过逐步开展，扩大社会影响力，带动更多人参与。逐步建立有效的管理制度，有序开展。同时逐步积累资金，加大这方面的投入。最终活动的定位是：协会主导、全员参与、社会资助、自主发展、综合多元化管理。活动成功之后，发行所得的版税可以继续投入到我们的公益活动中，可以改变协会目前资金匮乏的现状，解决相当长一段时间的资金问题。俱乐部的各项资金得到了补充，活动的广度和深度可以得到进一步的发展，俱乐部的影响力也得到了提升，整个团体得以实现全面发展，迈出了重要的一步。8.小结空巢老人问题已经成为社会关注的热点问题，作为当代大学生，我们响应社会的号召，做出自己的努力，同时走出去到社会去实践，锻炼自己。

我们需要这样的机会，他们也需要我们，构建和谐社会南京活动搭建，南京活动执行，南京活动策划，南京恒睿文化传媒，南京舞台设备租赁，南京同城活动，南京线下活动，活动策划，活动搭建，恒睿文化，南京活动公司，南京舞美灯光，南京会场搭建，南京会议布置，南京美陈工厂，南京会务公司，需要我们有和谐的理念，让我们鑫源人走在社会的前列，充实自己的心灵，努力工作，为身为鑫源人而自豪。 大学生关爱空巢老人活动 1.活动主要负责人 2.空巢老人的社会地位 空巢老人要经历个人生命周期的转变（从中年到老年），也要经历家庭周期的转变（从核心家庭或主要家庭到空巢家庭），如果适应不好，很容易诱发各种身心问题，不但影响老人的生活质量，还会给家庭带来各种困难，从而引发一系列的社会问题。因此，空巢家庭问题不仅仅是个别家庭的问题，而是一个具有广泛意义的社会经济问题，关系到现代化进程、人民生活质量、社会和谐稳定，是全面实现小康社会的重要因素。关注空巢老年家庭，研究空巢老人问题，具有十分重要的理论和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，有关部门鼓励公民积极加入到非职工子女队伍中，对这些空巢老人尽一份孝心。老人需要经济资助、生活照料、精神慰藉。3、公共养老设施现状公共养老设施短缺，机构设施和服务水平低，养老机构特别是商业养老机构收费过高。

同时，观念、情感上的障碍也影响着他们选择机构照护。4.活动实施方案标准方案可行性分析范文|范文数据编码：CYKJ-FW-606 第9页/共20页 由于社会服务的滞后，空巢老人社会问题不可能在短时间内得到解决，作为社会的一员，我们有这个社会义务，就要履行自己的责任。馨园学社作为公益性学生社会组织，用爱走到一起，在社会需要我们的时候，我们就应该站出来。在遂宁市城区，关爱空巢老人的力度还远远不够，这个队伍里还很少，相比于这些社会上的打工仔，我有更多时间，我们更容易聚在一起。在一年多的发展中，馨园学社形成了良好的社会影响力，积累了丰富的社会资源，在各方面分析也更加成熟。五、活动具体实施流程 （1）通过各居委会、老年办、社会调查等方式，了解部分空巢老人情况，根据俱乐部具体情况，适当选取30位左右典型急需帮助的老人，实行一对一帮扶的方式。活动初期，选取两位左右进行试点，充实基础，逐步扩大。 （2）招募将在全院范围内进行，针对中文系学生或者写作能力较好的学生。采取自愿原则，根据实际情况选取志愿者。 标准方案示范文本 | 示范文本数据码：CYKJ-FW-606 第10页 / 共20页 （3）俱乐部安排对空巢老人进行上门帮扶，通过交谈的方式，了解老人的生活情况并记录下来，然后统一整理编辑。

（4）志愿者第一次出行的路费由协会承担，以后出行的路费自理。 （5）资料收集、编辑工作应在一个月内完成，一个月后进行资料整理、修订，该书由周一凡担任主编。 （6）修订完成、审核确定后，协会外联部将立即组织人员寻找赞助商，保证后续财务支出。 （7）该书的发放方式、范围、价格及后续资金处理，将按照今后制定的具体办法执行，发放所得资金将全部投入协会的公益事业。 （8）活动正式启动时间为：20xx年12月。 六、财务预算 参加者路费：200元 收集编辑出版费用：10000元 其他材料及费用：500元 标准计划样板文本|范文资料编码：CYKJ-FW-606 第11页 / 共20页 总计：10700元 大写：10700元。（注：其中10000元为赞助所得。） 七、空巢老人后续发展 这是一项长期工作，新园社应将其作为一项经常性活动，坚持做下去。通过逐步开展，扩大社会影响力，带动更多人参与。逐步建立有效的管理体制，有序开展。同时逐步积累资金，加大这方面的投入。最终活动的定位是：社区主导、全员参与、社会资助、自主发展、综合多元化管理。

活动成功后，可以将所得的版税投入到我们的公益活动中，可以改变俱乐部资金匮乏的现状，解决相当长一段时间的资金问题。俱乐部的各项资金得到了补充，活动的广度和深度可以得到进一步的拓展，俱乐部的影响力也得到了提高，整个团体可以实现全面发展，迈出重要的一步。 大学生关爱空巢老人活动方案 1、活动背景 （一）山区“空巢老人”出现的背景 标准方案示范文本 | 示范文本 资料编号：CYKJ-FW-606 第12页 / 共20页 随着农村经济体制改革的不断推进和产业结构的不断形成，近年来农村外出务工人员逐年增多，我市四明山、大兰、路亭、梁弄等山区乡镇的青壮年纷纷下山进城，寻找增收致富的新门路。与此同时，随着家政服务业的发展和山区学校的关闭、合并，妇女和儿童也纷纷离开大山，这就带来了一个新的社会问题，那就是山村“空巢老人”数量不断增加。在大多数山村，都出现了“老人留守、旧房当家、老鼠作伴”的“三老”现象。这些“空巢老人”由于年龄等因素，已经丧失了生产能力，生活能力普遍较弱。当子女离家打工、求学等，孤零零留在“空巢”里的老人又面临一系列的生存问题。（二）山区“空巢老人”现状“空巢老人”一般指空巢家庭，是指没有子女或有子女的老年家庭，但子女长大后离开老人自己成家立业，只剩老人独自生活。

在家庭生命周期理论中，空巢期一般被看作是家庭生命周期发展的最后阶段。山区“空巢老人”出现的最大原因是外出务工人员增多。以路亭乡为例，由于地处四明山脚下，交通不便，全乡人口1.9万人，长年在外务工经商的近8000人，农民在外地实现了脱贫致富。但同时也加快了路亭乡人口老龄化的步伐。目前，全乡共有老年人2649人，其中“空巢老人”1394人，占全乡老年人口的52.6%，是名副其实的“老镇”。没有子女陪伴，“空巢老人”在生产生活中面临诸多困难。首先是经济收入低，生活质量差。山区农民的主要收入来源是竹子和茶叶，普遍缺乏养老保障。他们的经济收入主要来源于自身劳动收入和子女的补贴，但仍不能保证日常生活所需，生活质量较低。其次，生活上缺少照料，安全隐患多。由于子女长期不在家，“空巢老人”年事已高，日常生活中无人照顾。一些日常生活中的小事都成了山区“空巢老人”的难题，比如换一个坏了的灯泡，他们就无能为力。同时，由于医疗保险水平低，一些“空巢老人”身体状况不佳，生活不能自理。

三是生活枯燥，缺乏精神慰藉。每一位老人都渴望从子女、亲人那里得到精神上的慰藉，希望在家庭的亲情和温暖中度过晚年。但由于“空巢老人”精神文化生活单调，长期没有子女陪伴，老人的生活往往是“出门一把锁，进门一盏灯”，缺少交流的人，容易感到孤独。随着人们生活水平的提高，人口老龄化趋势会越来越明显。2、活动目的与意义：当我们关注农民工问题、关注“80后”成长历程、关注经济发展、关注城市变化的时候，我们是否忽略了他们？他们是外出打工子女的父母，是打拼在城市里的“70后”、“80后”的父母，是一个庞大且不断壮大的群体；他们静静地生活在城乡各地，数着儿女回家的日子，等待着儿女在电话里的问候；因为孤独，他们面临诸多问题：生活无人照顾、病痛不能及时得到妥善治疗、苦闷无法缓解……空巢老人的生活状态，已经成为我们无法回避的社会命题。我国已进入人口老龄化快速发展时期，老年人口达1.69亿，占总人口的12%。据全国老龄工作委员会统计，近半数老人属于城乡空巢家庭或准空巢家庭。据江苏省老龄办公布的统计数据，明年江苏老年人口将达250万人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人将超过100万人，占老年人口总数的40%。

据宁波市老龄办调查，宁波空巢家庭占老年家庭的35%，预计到20xx年将达到80%以上。在不久的将来，随着独生子女逐渐步入中年，父母步入老年，空巢家庭将越来越多。可以预见，空巢家庭将成为我市今后老年家庭的主要模式，空巢将成为一个社会问题。如何解决空巢老人的生活问题，如何丰富他们的精神生活，成为新的课题。山区“空巢老人”晚年生活能否幸福，不仅是家庭问题，也是社会需要关注的问题，是一个意义广泛的社会经济问题，关系到现代化进程、人民生活质量、社会和谐稳定，是全面实现小康社会的重要因素。关注空巢老人家庭，研究空巢老人问题有着十分重要的理论和现实意义。为了让这些老人的生活空间更大，精神世界更精彩，作为当代大学生南京活动搭建，南京活动执行，南京活动策划，南京恒睿文化传媒，南京舞台设备租赁，南京同城活动，南京线下活动，活动策划，活动搭建，恒睿文化，南京活动公司，南京舞美灯光，南京会场搭建，南京会议布置，南京美陈工厂，南京会务公司，我们应尽最大努力为山区空巢老人尽孝心，送去爱心和温暖，配合有关部门想办法解决山区“空巢老人”的实际困难，让每一个“空巢”都变成“暖巢”，努力让“空巢老人”生活有照料，孤独有排遣，生病有医疗，困难有帮助。同时有利于弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，培养当代大学生的社会责任感和历史使命感。

3.活动主题：与夕阳手牵手，温暖老人心房 4.活动时间：20XX年2月23日—20XX年2月29日 5.活动地点：江苏省宁波市四明山路亭乡石林村 6.主办单位：共青团江苏大学宁波工程学院外语分院委员会 7.承办单位：江苏大学宁波工程学院外语分院英语084班 8.活动人员： a)活动负责人：朱英 b)活动人员名单：江苏大学宁波工程学院学生10-12名 9.活动具体安排：标准方案样板文|范文 数据码：CYKJ-FW-606 第 17 页 / 共 20 页 （一）活动前准备： 1.器材：笔记本电脑2台、数码相机3个、U盘若干、简单常用医疗器械（自费或队员提供） 二、人员招募： A.主要标准： 1.热爱志愿者工作，踏实肯干，态度认真端正； 2.能吃苦，有耐心，有较强的表达能力和人际交往能力； 3.有团队精神，服从组织安排，责任心强； 4.有一定特长者优先考虑，如摄影、写作、唱歌、跳舞等； 5.身体健康、开朗、健谈、乐观、平易近人； 6.宁波籍优先考虑（3-4人）。 B.报名方式：填表。 C.选拔方式：面试。 3、6月21日至6月25日与当地村委会或负责人联系，协商各项事宜（食宿问题、当地空巢老人概况）。

4、6月26日至6月27日，在学校、天一等地宣传空巢老人的生活状况，号召社会各界人士关注、关爱空巢老人。然后，进行爱心募捐，所筹善款将用于为老人购买慰问物品。5、7月4日，召开预备会，介绍本次活动的目的、内容、行程、注意事项等，明确活动纪律。6、7月11日至7月12日，在生活园区收集易拉罐、可乐瓶等废弃物，折算为活动经费。7、7月13日至7月16日，对实践队队员进行集中培训，提高队员的综合心理素质，使队员掌握处理各种特殊情况的应对措施；号召队员们进行学习，详细了解空巢老人的心理状态，学习一些保健、安全知识、生活小窍门，学会如何测血压、按摩等；收集宣传（汇报）材料、暑期保健知识等健康资料、基础护理知识等。8.7月17日至7月21日，将学员分成3至4人小组（其中宁波人1人，宣传员1人），实践操作，各小组每天对老年人进行“一对一”志愿服务；购买活动物资、为老年人制作礼品、排练文艺节目（合唱、朗诵、舞蹈等）。9.7月22日确定出发时间、线路、车次、携带物品、统一着装。

标准方案示范文本 | 示范文本数据编码：CYKJ-FW-606 第19页 / 共20页 （二）活动具体安排： 1、具体时间安排： 每天：上午8：30出门，上午11：00收晨班；下午1：30开始工作，下午4：30收班。 2、活动跟踪与宣传：每天及时拍照、拍摄、写报告，做好每日实践日志。 3、食宿安排：在当地租房；自己购物、做饭。 十、活动宣传： （一）前期宣传： 1、建立专门的博客和QQ群，在博客上发布前期准备情况。 （二）实践中： 1、每天晚上，各组志愿者在博客上至少发布一篇文章； 2、联系当地媒体，对活动进行报道。 （3）实践后：整理相关视频、文章和图片，放到博客上，做纪念相册。 十二、活动总结 1）每日总结：每天晚上开小型会议，总结一天的工作；晚上把一天的标准计划模型文本|模型文本数据码：CYKJ-FW-606 第20页 / 共20页的观察、感悟以博客的形式发布在网上。 3）30日提交实践总结，主要是对整体工作的总结。 4）9月初做最终总结 十三、附录：队员规则： 队员规则： 1、实践期间，全体队员必须统一着装、统一起床、统一睡觉、统一吃饭。

2、时间观念。每天打卡考勤，队员应在规定时间内归队，不得擅自行动，对自己的行为负责。3、无论遇到什么情况，都要保持冷静，不要情绪激动，影响大局。有任何突发情况要及时处理。4、队员要注意安全，外出人数以两人以上为宜，注意防暑，保持通讯畅通。5、队员要遵守法律法规，活动期间言行要礼貌规范，以诚待人，体现当代大学生的良好精神风貌。7、发扬集体主义精神，团结协作，相互关心。

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